的少交，没地的不交。”
林冲眉头动了动。
这一条，看似公平，实则刀子全砍在了田连阡陌的世家豪强身上。
“三，官绅一体纳粮，废除一切功名免税特权。”陆怀瑾的目光扫过众人，最后落在刘基身上，“从今往后，在北疆四州，无论是侯府官员，还是有功名在身的士子，亦或是世家大族，但凡有田产，就得和老百姓一样，按亩纳税。以前靠着身份免掉的税，一笔勾销。”
议事厅里静得可怕，只有炭火偶尔的噼啪声。
张翼德张了张嘴，想说什么，又咽了回去。
他是粗人，但也知道这三条一出，等于把北疆所有有权有势的家族都得罪光了。
“刘基。”陆怀瑾看向那个一直沉默的寒门出身的幕僚。
“属下在。”刘基站直身体。
“新设农务司，你任主官。”陆怀瑾走到他面前，拍了拍他的肩膀，“清丈、纳税、人口核查，所有相关事务，由你全权负责。直接向我汇报。需要人手、钱粮、兵马配合，尽管开口。”
刘基深吸一口气，胸口剧烈起伏了一下。
他知道这意味着什么——侯爷把一把最锋利、也最容易割伤自己的刀，交到了他手里。
“属下……领命！”他抱拳，声音有些发哑，“必不负侯爷所托。”
“侯爷，”郭嘉终于忍不住上前一步，声音压得极低，只有近处的陆怀瑾和云浅浅能听见，“此举是否……过于急切？北疆世家根基深厚，牵一发而动全身。如今咱们外患虽暂平，内忧未靖，若是同时把所有人都逼到对立面……”
他没说完，但意思很明白：步子太大，容易扯着蛋，还可能把自己架在火上烤。
陆怀瑾看着他，忽然笑了。那笑容很淡，却让郭嘉后背微微发凉。
“郭嘉，你觉得北疆现在，像什么？”陆怀瑾问。
郭嘉一怔。
“像个外面刷了新漆、里头却被白蚁蛀空了的屋子。”陆怀瑾走到窗边，推开一条缝，冷风卷着雪沫子扑进来，吹得炭火明灭不定，“新军看着威风，可粮草哪里来？军饷哪里来？铁甲、兵刃、骡马，哪一样不要钱、不要粮、不要人？”
他转过身，目光如炬：“这些世家，吸了几十年的血，把北疆的根基吸成了空壳子。我不把他们的根拔掉，把地重新翻一遍，咱们拿什么去养那十几万张嘴？拿什么去支撑接下来更大的仗？”
“可是……”郭嘉还想再说。
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