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窗外夜色如墨，远处隐约传来江涛声与城中零星的更鼓。
他知道，真正的硬仗，从明日起才算开始。
次日辰时，原燕王宫殿的正殿，被临时清理出来，充作汉王召见江东文武的场所。
殿宇轩昂，朱柱金漆，只是昔日燕王的龙椅已被撤去，换上了一张宽大肃穆的紫檀木案，后设高座。
陆怀瑾身着玄色王服，未戴冕旒，只以一根墨玉簪束发，端坐其上。
郭嘉、房玄龄侍立左侧，典韦按戟立于右侧，赵云率甲士环立殿周，目光如鹰隼。
三百余名原江东文武官员，按品阶高低，黑压压跪了一殿。
官袍窸窣，呼吸可闻，气氛压抑得如同暴风雨前的低气压。
许多人额上见汗，不敢抬头，只盯着眼前光洁如镜的金砖地面。
陆怀瑾的目光缓缓扫过下方每一张或惶恐、或镇定、或强作平静的脸。
他没有立刻开口，让这份沉默如同实质的铅块，沉沉压在每个人心头。
足足过了百息，他才开口，声音不高，却清晰地传遍大殿每一个角落：
“诸位，平身。”
“谢汉王！”一阵衣袍摩擦的声响，众人陆续起身，却仍躬着身子，不敢直视。
“江东归附，自今日始，再无燕土，唯有大汉。”陆怀瑾开门见山，没有任何寒暄，“本王深知，江东承平日久，然积弊亦深。豪强兼并，隐田蔽户；苛税杂捐，民力凋敝；商路不通，税赋流失。此非长久之计。”
他顿了顿，声音转沉：“故，本王决意，即日起，在江东六郡推行新政。核心三条。”
殿内霎时死寂，连呼吸声都轻了下去。所有人的耳朵都竖了起来。
“其一，清丈田亩。限令各郡县，自接令之日起，三十日内，完成全境所有田土、山林、湖泊、泽地的实地丈量，厘清归属，造册呈报。凡隐田、诡名、寄庄者，限期内自首补报，既往不咎。逾期查出，田土没官，人依律究办。”
“其二，摊丁入亩。废除现有一切按丁口征收的赋税、徭役折银。将其总额，摊入各郡县田亩总额之中，按亩计征。田多多纳，田少少纳，无田不纳。此举旨在均平赋役，与民休息。”
“其三，官商一体纳税。凡江东境内，经营商铺、作坊、船运、货殖者，无论其出身官绅、世家、豪商，皆需按朝廷厘定的新商税律则，一体纳税。税率公开，缴纳透明，由朝廷专设税吏稽核，杜绝一切特
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