汉世祖

世宗篇17 理藩院事

曾会的强势反应与强硬建议，刘曜并不意外，只不过，依其办法，哪里是在震慑诸夷，分明是在给安东国上脸子。曾会有其考虑，刘曜这边，也有立场。

因此，在审深思虑之后，取过一道空白本章，提笔快速写下他关于“完颜部扰边事件”的处置建议。据刘曜的估计，皇帝怕也等着他的奏报，以综合权衡决策。

从曾会到刘曜，再到皇帝刘文济，事实上都清楚完颜部背后的问题是什么。因此，对完颜部，必须要有一个严厉的惩戒，朝廷的态度必须要明确、明示、明达，犯边必惩，害民必究，这是底线问题，不容突破。

当然，刘曜在奏章中，也提到了安东国的一些问题，并且提出建议，要对辽东、安东边界进行更加严格、规范的整顿管理，变混乱为有序，变交杂为清晰。

在此事上，刘曜还是参考了曾会此前的一道建议。感辽东与安东交界的龙蛇混杂、黑恶重重、穿插无序，曾会曾建议，在边界设立一片“隔离区”，至于交际往来，只需在沿线开辟一些榷场与贸易站即可.

那道奏章，引起了安东那边的强烈反对，至于刘曜的建议，还是一种带有妥协性质的折中办法。