年来重点发展经营的区域一直都是以启明岛为核心的新华湾地区，这里集中了全国超过百分之八十的人口和百分之九十以上的工矿企业。
而在新华湾区域内，东平、广丰（今萨尼奇市）两县则为核心中的核心，聚集了八万余人口以及排布着国内绝大部分重要工业门类。
中枢政府的意图非常明确，那就是尽可能地在核心本部集中足够多的人力物力，充分发挥经济规模效应，从而加快工业发展速度。
至于距离本部稍远的子午河拓殖区和永宁湾拓殖区，不论是人口数量，还是工业布局，自然都不太受中枢政府的“照顾”，各项事业发展的速度，明显要慢得多。
哦，也不尽然。
去年，子午河拓殖区获得了移民拓殖部两千五百个移民配额，用于开发肥沃的琼江河谷（今威拉米特河谷），准备将该地区打造成新华最为重要的小麦种植区。
而永宁湾拓殖区获得了多少移民配额呢？
五百人！
今年，则依旧是五百人。
说是菲律宾那边出了一点问题，调动了不少武装移民船过去，导致运力不足，使得今年移民总数仅九千五百余，尚不及去年的七成。
明年恢复正常后，移民拓殖部给他们的配额或许会略有增加，可以让整个永宁湾的人口突破三千人。
“当年，咱们蜷缩在启明岛时，连铁钉都要省着用。”韩剑苦笑一声，“现在，仓库里的燧发枪堆成山，火炮排成列，大量的人口淤积于启明岛一隅，却让这片堪称关中沃野的土地荒着！难道，我们现在还怕惹恼了西班牙人，引来他们的武力干涉？”
“简直是笑话！”
“大人，中枢明年拨来的移民配额……”卢光圣想劝解一下，没必要这般诋毁中枢朝政。
若是委员会诸公听到了，怕是要恶了他们金山拓殖区，更受“苛待”。
“配额？”韩剑一听，顿时气不打一处来，“能给我们一千，还是两千？十几万人口守着巴掌大的新华湾，始兴港的码头天天堵着空载的商船！而决策委员会诸公却不想办法，为我们永宁湾多输送一些移民过来。”
他指向东北方，那里是尚未开发的永宁湾腹地：“知道吗？上个月有一群地方土著带着了几块硕大的狗头金，前往安肃堡（今加州贝尼西亚市）交易，成色十足，这意味着那边有储量丰富的金矿。可我们，却连建立矿场的人力都凑不够！”
“大人……”
“咦？”韩
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