心之附。”
“他日临朝，必轻徭薄赋、均平草场、裁抑权贵、体恤孤寡。令强者不欺弱、官者不欺民、贵者不凌贱，人人有牧、户户有归，民心安定，则江山自稳。”
稚子之言，字字掷地有声，藏着日后一代雄主的胸襟格局。
满都海微微颔首，随即令三位主事官吏，当堂详述民间疾苦、部落实情，不隐恶、不美化、不粉饰太平，专供储君聆听学习。
首位出列者，乃是中枢主理户籍的老臣阿勒塔海。
此人年近六旬，历仕三朝，亲眼见证癿加思兰割据、亦思马因暴虐，数十年执掌户籍庶务，最懂草原民生凋敝之实情。
阿勒塔海手持户籍清册，躬身禀奏，声音苍老沉肃：
“可敦、储君殿下，臣遍历漠南河套诸部，清查户籍，得实情在册：百年战乱，草原户籍十损其四。”
“昔日权臣年年征兵，每户三丁抽二、五丁抽三，青壮尽死于私战、内斗、部落仇杀。如今全域牧户，十户之中，便有三四户只剩老弱妇孺，无丁耕作、无人蓄牧，草场荒芜、帐落破败。”
“且往年豪强私占肥美草场，将贫瘠荒滩尽抛流民弱部。同一流域，权贵千顷沃草、牛羊成群，小民十里荒沙、无以存活，贫富悬殊，积怨极深。”
阿勒塔海言至此处，语气愈发沉重：
“旧年乱政，官吏私税层层加码，牛羊抽半、皮毛尽取，牧民终岁辛劳，年末空空如也。民无积蓄，则遇风雪便流离、遇饥寒便逃散、遇苛政便生叛心，此乃乱源之本！”
巴图孟克静静聆听，小小的身子一动不动，一双清澈的眼眸落在残破户籍册上，看着那一串串锐减的户数、空绝的丁口，眼底微微发沉。
他年少流离，曾亲身吃过无草可牧、无粮可食、无帐可居的苦楚，最懂阿勒塔海所言字字属实、句句血泪。
第二位上前禀报的，是主理流民安置的千户失喇歹。
此人常年奔走荒野草场，专司收容战乱流民，所见皆是人间惨状。
失喇歹躬身禀道：
“启禀可敦、储君，臣连日巡野安置流民，河套南北、阴山脚下，尚有无数散落遗民。”
“多是往年部落覆灭、部族仇杀、父兄战死的孤童寡妇、老弱残民。他们无部可归、无官可依、无草可牧，常年漂泊荒野，昼寻草根、夜宿荒滩，风雪一来，冻饿遍野。”
“往年权臣只顾争权夺利、扩地私战，从未安置流民、抚恤孤寡，任其自
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