达御史两三员，分赴各司梳理案卷、核查文案、审断狱讼、据理疏决。但凡发现官吏故意稽延时日、推诿拖延、怠于理政者，即刻登记姓名、上奏朝廷、追责惩处。
两项制度双管齐下，从督查、追责、办案三层入手，有效遏制了晚唐司法官吏懒政渎职、刑狱积滞不治的顽疾，让荒废已久的司法体系重新步入有序运转轨道。
（二）废除轻罪鞭背、宽恤生民、柔化刑罚
唐代笞刑沿袭隋制，分为五等，本为轻罪惩戒之刑。唐太宗贞观年间体恤民生、怜悯人躯，曾明令禁止鞭背施刑，避免重创人体、致残夺命，尽显仁政。但历经武周、盛唐中后期至中晚唐，法治松弛、刑罚渐酷，鞭背酷刑再度泛滥，即便寻常轻罪、细微过失，亦动辄鞭背重罚，轻重倒置、酷刑滥施，刑罚极为野蛮残酷，大量轻罪百姓因鞭背重伤致残、殒命，民怨极深。
文宗博览国史、深慕贞观仁政，对太宗“不得鞭背”的恤民诏令极为推崇、深表赞同。大和八年（834年）四月，文宗专门颁布恤刑敕令，申明帝王仁心、效法贞观德治：
“朕恭承丕业，思奉贻谋，言念于兹，载怀侧隐。其天下州府，应犯轻罪人，除罪状巨蠹，法所难原者，其他过误罪及寻常公事违犯，并宜准贞观四年十一月十七日制处分，不得鞭背。”
诏令明确划定刑罚边界：除穷凶极恶、罪无可赦的重大奸恶重罪之外，所有民间过误过失、寻常公事小过、天下轻罪犯人，一律禁止鞭背施刑。
这一改革意义深远：彻底杜绝了轻罪重罚、以酷代惩的野蛮司法，减少酷刑对百姓身体的重创摧残，保障轻罪百姓的人身安全与劳动生产能力，避免无辜小民一朝获罪、终身废残。
在晚唐刑罚酷滥、法网严苛、民困法苛的大环境下，文宗此次恤刑改制，有效弱化了刑罚野蛮性、维护了法律统一性、提升了司法仁性、缓和了尖锐的社会矛盾，是中晚唐极为难得的仁政举措。
四、恭俭崇文、博学工诗：帝王儒雅的文学素养
唐文宗李昂不仅勤政善治、锐意革新，亦是晚唐极具文人气质的儒雅帝王。史载其性恭俭、姿儒雅，临朝听政之余，博览群籍、手不释卷、勤学不倦，终身以读书理政为立身之本。
他曾自明君道初心：“若不甲夜视事，乙夜观书，何以为人君。”
日夜勤政、昼夜读书，白日临朝理政、裁决庶务，夜晚研读经史、考究古今，以勤学自省、勤政自律，严格要求自己恪守君道、精进治国。
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