、筑堤坝、疏河道。每日劳作，管两顿饭，再给十文钱补贴家用。如此，灾民有饭吃有钱拿，朝廷白嫖……呃，不，是低成本完成了水利建设，一举两得！“
【卧槽我说“白嫖“了吗？希望没人听懂这个词……】
朱元璋差点喷出来。
【白嫖？啥意思？算了，反正意思是明白了，就是让灾民干活换饭吃，不用白花钱。这词儿倒是挺有意思，咱以后也用。】
刘伯温站在文官队列中段，原本闭目养神，此刻却缓缓睁开了眼睛。
他手里那把从不离手的折扇轻轻敲了敲掌心，深邃的目光落在朱杰身上。
【以工代赈……此子虽言语荒诞，但思路精妙。不直接发钱，而是让灾民以劳换食，既避免了养懒汉，又完成了公共工程。古往今来，赈灾多是开仓放粮，却从未有人想过让灾民自己修水利……】
刘伯温的嘴角微微上扬。
【有趣。此子颇有几分意思。】
朱杰不知道刘伯温已经对他刮目相看，继续说道：“第三步，长远之计。水患之根源在于水利失修。臣建议发行'水利债券'，向江南富商募集银两，承诺三年后由朝廷连本带利偿还。利息不必高，年利五分即可。富商出了钱，朝廷修了水利，来年不再水患，大家都有好处。“
“荒谬！“
这次出声的是李善长。
作为大明左丞相、开国第一文臣，李善长一直稳坐钓鱼台，此刻却再也坐不住了。
他缓缓走出队列，目光如鹰隼般盯着朱杰：“朱修撰，你可知道你在说什么？让朝廷向商人借钱？我大明天威浩荡，岂有朝廷向商贾低头的道理？此例一开，成何体统！“
汤和立刻附和：“李丞相所言极是！这黄口小儿满口胡言，什么债券不债券的，简直闻所未闻！“
户部尚书也摇头：“朱修撰，你虽是翰林院修撰，但终究年轻，不知治国之难。你说的这些，听起来漂亮，实际操作起来……“
“实际操作起来，比直接发银子更有效。“
朱杰抬起头，迎着李善长的目光，声音陡然提高。
满朝文武都是一震。
这小官……敢顶撞丞相？
朱杰心里也在打鼓。
【李善长啊……开国第一文臣，淮西集团老大，得罪了他我以后在朝中还混不混了？】
【可是他说得不对啊！朝廷向商人借钱怎么了？现代政府哪个不发行国债
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