力耗尽，十年九歉，赋税更难征。不如暂舍一年之收，换长远安稳。且休耕之地，可令百姓植桑养蚕、采药织席，以副业补赋，岂不两全？”
那人语塞。
老农官沉吟片刻：“你说河北三县连年歉收，可有实据？”
“有。”陈宛之取出一页图表，双手呈上。
纸上用算学格线绘出十年产量曲线，一条为连作粟田，逐年下滑；另一条为轮作试验田，虽中间一年无收，但前后两年回升明显，十年总产高出近两成。数字清楚，线条分明，毫无虚饰。
老者接过细看，手指顺着曲线滑动，脸色渐变。
“这图……是你画的？”
“是。数据来自地方上报，经我核对三次。”
堂内一时静默。
良久，老农官叹道：“老夫治农四十载，所学尽在古书。可如今看来，书上写的，未必都对；民间试的，倒真能活人。”他抬头看向陈宛之，“此策可行。记入条文，列为‘耕作新例’第一条。”
众人哗然。
有人低声嘀咕：“一个二十出头的编修，竟敢改农典？”
也有人点头：“话糙理不糙。我家老家在兖州，族田前年试行豆粟轮种，果然多打了三斗。”
陈宛之听而不闻，只静静归座。
接下来，她又提第二策：“学生建议，各地设立‘农事档案’，每年记录播种时节、气候异象、虫害种类、收成数目，由州县专吏保管，十年一汇，供后人参考。”
“这倒新鲜。”一位戴圆眼镜的农学家来了兴趣，“你是说，像刑狱案卷那样存档？”
“正是。”她点头，“譬如某年飞蝗自西来，次年便可提前防备；某地春寒迟，往后遇相似天象，便可延播。积年成册，便是经验。”
“妙啊！”那人拍腿，“我祖父曾记一本《田历》，每年几时插秧、几时灌水，连阴晴风雨都标，家中依此行事，从未误过农时。可惜传到我这一代，嫌麻烦，断了。”
陈宛之微笑：“所以更该制度化。非一家一户记，而是一州一县统记，互通有无。”
老农官颔首：“此事可办。交由工部下属‘劝农司’牵头，每年报送汇总。”
第三策，她说的是水利。
“北方塘坝年久失修，南方沟渠淤塞严重。单靠官府拨款，杯水车薪。学生提议，推行‘水利共建机制’：官府出材料、给工钱，百姓出劳力，共修共管。完工后立碑记名，谁出工几日，谁
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